2016年以來(lái),我國(guó)各方面圍繞“費(fèi)”改“稅”所進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)稅法問(wèn)題一直未曾停止。近日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議正式表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》,為我國(guó)環(huán)保稅法制度打開(kāi)一扇大門,同時(shí)也為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)提供更加廣闊的市場(chǎng)空間。
環(huán)境保護(hù)稅征收范圍偏窄
羅亮權(quán)指出,首先,環(huán)境保護(hù)稅僅對(duì)排放的污染物征稅,沒(méi)有包括機(jī)動(dòng)車輛稅和污染產(chǎn)品稅。其次,詳細(xì)列舉污染排放物的稅目就可能產(chǎn)生遺漏,例如,沒(méi)有將放射性污染、農(nóng)藥污染、森林草原污染歸入其中。再有,從長(zhǎng)期來(lái)看,還應(yīng)將污染產(chǎn)品劃入環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍,例如,塑料薄膜、一次性用品、含磷洗衣粉、鋰電池等,這些污染性產(chǎn)品在使用過(guò)程中都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可忽視的污染。羅亮權(quán)建議適當(dāng)拓寬環(huán)境保護(hù)稅的征收范圍。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備企業(yè)迎機(jī)遇
有關(guān)方面認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)稅法的制定涉及全行業(yè),對(duì)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)都具有推動(dòng)作用,作為稅法執(zhí)行基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)設(shè)備類企業(yè)有望迎來(lái)新機(jī)遇。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模將達(dá)到17萬(wàn)億元,市場(chǎng)空間巨大。
稅法的到來(lái)將使環(huán)保成為真正的剛需。經(jīng)濟(jì)手段替代行政手段,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保監(jiān)管與國(guó)際接軌,通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)促使地方政府嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保稅法提升了排污企業(yè)的違法成本,迫使其保證排污達(dá)標(biāo)。另外,企業(yè)通過(guò)形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng),降低環(huán)保成本,也間接促進(jìn)了資源優(yōu)化配置。機(jī)構(gòu)認(rèn)為,環(huán)境監(jiān)測(cè)類設(shè)備作為稅法執(zhí)行的基礎(chǔ),將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。
另外,目前我國(guó)大力推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè),也使得環(huán)保治理步入加速期。截至6月底,全國(guó)PPP的入庫(kù)項(xiàng)目達(dá)9285個(gè),對(duì)應(yīng)總投資額10.6萬(wàn)億元,較年初增長(zhǎng)30.7%,項(xiàng)目落地率從年初的20%增長(zhǎng)到近24%。其中,環(huán)保及公用事業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量占全部項(xiàng)目的34.4%,對(duì)應(yīng)總投資額達(dá)到1.81萬(wàn)億元,占全部投資額的17.05%。機(jī)構(gòu)認(rèn)為,在PPP項(xiàng)目的快速推動(dòng)下,環(huán)保上市公司訂單將顯著提升。截至8月初,今年已新簽PPP訂單53個(gè),總金額為583.9億元,環(huán)保上市公司PPP訂單數(shù)量大幅增長(zhǎng)將給公司帶來(lái)業(yè)績(jī)支撐。
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